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2019年03月16日 星期六
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理清四个关系 发挥党派界别优势
发布时间: 2019-01-30   被阅览数: 639 次   作者: 谢中友    来源: 365bet球探官网学社

我国各民主党派组织各具特色,这为民主党派在政协工作中发挥界别作用提供了组织基础。民主党派作为政协的重要界别,从总体上说,在政协工作中的界别特点已经体现得比较充分。但是,民主党派在人民政协中要充分发挥作用,仍然要注意处理好几个关系,这样才能在保持特色的同时,充分发挥优势。

 一、委员个人与界别团体的关系

政协集中了社会各界的代表人物,要充分发挥政协委员的主体作用。在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化,活动的界别特点更加突出,建言的界别特色更加鲜明。在政协内,除了委员个体参加政治协商,界别应成为集中委员意见,参与政治协商的主体。进入新世纪新阶段,我国社会呈现出多样化的发展趋势,不同群体的愿望、要求也是多元、多样的。通过界别渠道联系一个,团结一界,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

作为民主党派界别的政协委员在发表意见、提出建议时,既要有个人的独立思考和独到见解,又要更加密切与所联系的那部分群众的关系,将他们的呼声和意见完整准确地反映出来,真正成为本界别名副其实的代表;既要多就自己熟悉的情况建言献策,又要更加关注和掌握相关领域的工作情况,使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。通过界别这个联系社会各界的渠道,使民情民智更加通畅地反映上来;通过界别这个连接各行各业的纽带,使广大委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。

二、代表界别利益与围绕中心服务大局的关系

在政协工作中,要充分发挥各个界别的作用,但并不意味着政协委员的提案只是反映本界别社情民意。相反,由于构建社会主义和谐社会的目标一致性,促使每个界别的工作都成为党和国家工作全局中一个必不可少的环节。因此,民主党派在人民政协中发挥作用,要有全局意识、大局意识,要善于围绕党和国家的总体战略部署,提高促进发展的能力,积极投身改革开放和现代化建设。

各民主党派要把发展作为参政议政的第一要务,根据自身优势,可以在大力实施科教兴国战略,加快国家创新体系建设,发挥科技是第一生产力的作用方面,在建立更具活力、更加开放的市场经济体制和机制方面,在推动提高对外开放水平方面,在及时研究解决改革和建设中的新情况新问题方面,谋长远之道、建有用之言、献务实之策,切实推进党和政府决策的科学化、民主化。要善于从全局的高度反映社情民意,正确看待改革开放过程出现的矛盾和问题,理顺情绪、增强信心,多提建设性意见。

三、借鉴吸收与开拓创新的关系

随着我国社会阶层的不断分化,各民主党派的组织结构发生了新的变化,参政党组织发展的范围界限和界别特征出现了交叉趋同现象,存在着同一单位、同一行业、同一职业中有被不同党派吸收为成员的现象。各个民主党派之间、各民主党派与相关行业之间关注的问题有相似之处,因而在提出的对策建议上也存在一些重复现象。

因此,民主党派在政协中发挥作用,就要充分借鉴吸收其他相关界别成果,同时又要充分发挥党派自身的优势,无论是在提出的问题上还是在提出的建议上, 要力争做到“人无我有,人有我强,人强我优”,以节省参政成本,提高参政实效。

四、人民政协提供环境与民主党派提高参政能力的关系

民主党派要在人民政协中充分发挥作用,离不开人民政协为其创造良好环境和条件。政协要以开拓创新的精神,积极探索发挥包括民主党派在内的各个界别作用的新形式、新载体,为党派界别发挥作用搭建更加广阔的平台。一是加强政协工作制度化建设。根据政协章程的有关规定,建立和完善政协的会议制度、视察制度、提案制度、专门委员会活动制度、联系制度等各项具体制度,更加适应民主党派和无党派人士参政议政的要求。二是加强组织联系。运用会议、视察、座谈、走访等方式,利用刊物、简报、提案、发言、信件等材料,发挥政协智力密集、信息来源广,上下渠道比较通达等优势,切实加强人民政协同民主党派的密切联系,密切政协专委会同民主党派的经常联系,并通过政协及其有关专委会密切中共和政府有关部门同民主党派的联系,沟通情况、交换意见,加强工作上的配合与协作,以利于更好地反映社情民意,把人民政协的参政议政同民主党派的参政议政更加紧密地结合起来,形成更大的参政议政效能。三是组织开展活动。积极开展内容丰富、重点突出、形式多样的政协活动,为参加政协的民主党派、无党派人士参政议政提供更加广阔的舞台和更多的机会。四是加强政协组织建设。要遵照政协章程和有关规定的要求,大力加强思想、作风、组织、制度和机关建设,不断提高工作质量和办事效率,更好地为民主党派和无党派人士发挥作用提供组织保障。

在强调政协要为民主党派发挥作用提供良好环境的同时,也要强调不断提高民主党派的参政能力。中国社会的发展和民主党派在我国政治生活中的地位,要求参政党有能力参与国家各项工作,在国家政治、经济和文化发展中起推动作用,有能力发现社会发展中存在的问题并敢于提出质疑,善于以政党的身份向执政党提出对国家发展和社会进步有建设性的建议,以供执政的中共各级党委集体决策参考,在国家经济建设和各项事业发展中作出积极的贡献。因此,各民主党派在人民政协中要充分发挥作用,也要着眼于加强自身建设,真正利用好人民政协这个大舞台,充分发挥民主党派的政党功能。

 
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